新冠疫情改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣——當(dāng)人們宅在家里，消費(fèi)需求進(jìn)一步釋放，“海淘”成為了許多人“跨越”國境買全球的方式。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社上海市委專職副主委周鋒認(rèn)為，目前的跨境支付方式難以兼顧便利與安全，阻礙了跨境電子商務(wù)市場規(guī)模的擴(kuò)大，呼吁建立完善跨境電子商務(wù)市場監(jiān)管體系及信用體系。
跨境電商涉及通關(guān)、支付、物流、結(jié)匯各個(gè)環(huán)節(jié)。目前我國跨境支付方式主要為第三方支付工具統(tǒng)一購匯支付和利用境外電子支付平臺(tái)接收外幣支付兩種，但這兩種方式都很難同時(shí)兼顧便利與安全兩方面，極大影響了消費(fèi)者的購買意愿。
同時(shí)，跨境物流命脈掌握在跨國物流巨頭的手中，UPS、FedEx、DHL等控制了世界原材料采購物流的50%、貿(mào)易物流的60%—70%、快遞市場的70%—80%、物流供應(yīng)鏈對外直接投資的90%，而我國從事跨境電子商務(wù)的物流企業(yè)較為單一，出口商品超過60%是通過郵政系統(tǒng)物流配送。
在跨境電子商務(wù)交易過程中，一方面由于交易的商品種類繁多、頻率快、單次交易體量普遍偏小，企業(yè)或個(gè)人在通關(guān)、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)堵塞；另一方面由于須通關(guān)的跨境商品、包裹、快件、郵件等數(shù)量日益龐大，海關(guān)的監(jiān)管也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
周鋒建議，優(yōu)化通關(guān)、支付、物流、結(jié)匯等服務(wù)支撐體系。一是由海關(guān)總署牽頭建立對跨境電商企業(yè)的認(rèn)定機(jī)制，建立交易主體與報(bào)關(guān)服務(wù)的關(guān)聯(lián)體系；二是完善跨境電子支付體系，允許試點(diǎn)支付企業(yè)辦理境外收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)；三是在保稅區(qū)、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商等與跨境物流配送相關(guān)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化。
跨境電子商務(wù)需要跨國信用體系支持復(fù)雜的交易環(huán)境。但由于各國、各地區(qū)的法律規(guī)范存在差異，電子商務(wù)信用標(biāo)示缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。周鋒認(rèn)為，國際公認(rèn)的跨境電子商務(wù)信用管理體系尚未建立，這給跨國電子商務(wù)活動(dòng)帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。
對此，他呼吁建立完善跨境電子商務(wù)市場監(jiān)管體系及信用體系。完善跨境電商政府監(jiān)管服務(wù)的法制規(guī)范體系和信用制度，健全跨部門的日常協(xié)作配合機(jī)制，建立政府監(jiān)管服務(wù)和信用云系統(tǒng)，逐步完善跨境電子商務(wù)誠信體系，加強(qiáng)對我國跨境電商平臺(tái)及電商企業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管，打擊跨境電子商務(wù)中的假冒偽劣以及違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，規(guī)范我國跨境電子商務(wù)市場行為，引領(lǐng)跨境電子商務(wù)發(fā)展方向。加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴及相關(guān)國際組織的電子商務(wù)國際交流與合作，建立跨境電子商務(wù)國際合作機(jī)制。
此外，由于跨境電子商務(wù)的商品來源較為復(fù)雜，品牌眾多，進(jìn)貨渠道多樣，包括品牌工廠、直營店、折扣店，甚至個(gè)體商店等，數(shù)量巨大，種類豐富，質(zhì)量良莠不齊，給商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)帶來了非常大的難度。即使發(fā)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為，司法訴訟和追償索賠非常困難。
周鋒建議，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。采取防范措施，嚴(yán)厲懲罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)非法行為。具體包括：加大對海關(guān)執(zhí)法相關(guān)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容培訓(xùn)，摸索出一條適應(yīng)我國特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系；借鑒國外較為先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措，根據(jù)商品種類設(shè)置不同數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，從而限制海關(guān)監(jiān)管人員自由裁量的權(quán)利，避免由于裁量失真所造成的監(jiān)管糾紛。（轉(zhuǎn)自上觀新聞）
