王堅(jiān)，男，1966年8月生，九三學(xué)社社員，1990年畢業(yè)于同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)。有著多年從事藥品生產(chǎn)及藥品監(jiān)督行政執(zhí)法工作經(jīng)歷，現(xiàn)任九三學(xué)社宜春市委員會(huì)專職副主委。
自2018年以來(lái)，連續(xù)向省委會(huì)申報(bào)《新的監(jiān)管體制下農(nóng)村藥品市場(chǎng)問(wèn)題需引起關(guān)注》《加強(qiáng)藥品類易制毒制劑產(chǎn)品的電子監(jiān)管刻不容緩》《化學(xué)原料藥壟斷情況調(diào)查及對(duì)策分析》調(diào)研課題并均獲立項(xiàng)。在認(rèn)真做好本份工作的同時(shí)，還積極協(xié)助、參與省委會(huì)組織開(kāi)展的重點(diǎn)課題調(diào)研。2019-2020或獨(dú)立或聯(lián)合，共完成8篇調(diào)研報(bào)告及社情民意信息，社情民意信息被省政協(xié)采用4篇次、省委辦采用2篇次、社中央采用3篇次、全國(guó)政協(xié)采用1篇次，1篇獲省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批示?！缎麦w制下農(nóng)村藥品市場(chǎng)安全狀況與對(duì)策分析》被省政協(xié)辦公廳評(píng)為2018-2019年度優(yōu)秀社情民意信息，《完善藥品類易制毒制劑產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的建議》《專家建議加強(qiáng)我省中藥藥渣資源化利用》被市政協(xié)評(píng)為2019、2020年度優(yōu)秀社情民意信息；2019年度、2020年度被省委會(huì)評(píng)為參政議政先進(jìn)個(gè)人。
“題好一半文”，選題準(zhǔn)確就成功了一半。如何選擇一個(gè)好的課題與切口，既要依靠專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)積累，政策知識(shí)儲(chǔ)備，更得益于長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)、民生福祉的關(guān)注。
1.關(guān)注熱點(diǎn)。熱點(diǎn)指某時(shí)期引人注目的問(wèn)題。從理論上來(lái)說(shuō)，一個(gè)問(wèn)題能夠成為熱點(diǎn)，說(shuō)明與之相關(guān)的法律、政策或制度在制定或落實(shí)過(guò)程中存在缺陷漏洞。2019年初，一款《神夫草》消毒乳膏“榮登”世界著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》的新聞引起我的關(guān)注，并由此撰寫(xiě)了《進(jìn)一步治理中藥抗菌制劑藥物非法添加》，該社情民意信息被省政協(xié)和社中央采用。2021年申報(bào)的《關(guān)于完善“院外藥品”監(jiān)管的建議》也同樣源自于“發(fā)現(xiàn)花50多萬(wàn)自費(fèi)買(mǎi)的藥都在醫(yī)保目錄中，他把醫(yī)院告上了法庭”這個(gè)熱點(diǎn)新聞，并獲省委會(huì)立項(xiàng)。
2.學(xué)會(huì)聆聽(tīng)。聆聽(tīng)，出自漢·楊雄《法言·五百》，指集中精力、認(rèn)真地聽(tīng)，須知“民意閑談中”。不管是省委會(huì)的專題培訓(xùn)，還是報(bào)告與座談，又或是朋友聊天，我都能做一個(gè)“有心人”，尤其是對(duì)關(guān)鍵處、關(guān)鍵詞反復(fù)詢問(wèn)，以期了解掌握更多有價(jià)值的信息。2020年初，一位朋友說(shuō)到“現(xiàn)在一些原料藥價(jià)格貴了好多且難買(mǎi)到，甚至附加壟斷企業(yè)制劑產(chǎn)品銷售的要求”，這句話深入我心。事后經(jīng)采取電詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式查證屬實(shí)，遂確定將化學(xué)原料藥壟斷情況調(diào)查做為2020年申報(bào)課題并獲省委會(huì)立項(xiàng)。
3.廣交朋友。俗話說(shuō)：“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫?！绷?xí)近平寫(xiě)在2015年5月的《深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》一文中指出，交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說(shuō)心里話的摯友諍友。對(duì)總書(shū)記的這句話我深有感受，認(rèn)為同樣適合我們的參政議政工作——既能得到社會(huì)各界的廣泛支持，又可獲得真實(shí)有效信息和數(shù)據(jù)，也增加了信息來(lái)源與采集渠道。2020年，在開(kāi)展我省中藥藥渣資源化利用調(diào)研過(guò)程中，正是得益于省藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)支持，課題組才能夠在短時(shí)間內(nèi)掌握到全省近50家中藥制藥企業(yè)的第一手資料，提出了《加強(qiáng)我省中藥藥渣資源化利用的建議》并被省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
4.發(fā)揮專長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政……加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。發(fā)揮在社會(huì)、法治領(lǐng)域參政議政優(yōu)勢(shì)是九三社員應(yīng)有之義。近年來(lái)，我充分利用自身多年從事藥品監(jiān)督行政執(zhí)法的工作經(jīng)歷，撰寫(xiě)的《對(duì)《藥品管理法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）的幾點(diǎn)看法》等三篇涉及法律、政策方面的社情民意，分別獲得了省政協(xié)、省委辦或社中央采用，個(gè)別建議被全國(guó)人大法制委采用，取得了較好成績(jī)。
作為一名九三學(xué)社社員和政協(xié)委員，弘揚(yáng)九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“愛(ài)國(guó) 民主 科學(xué)”精神，是我積極履行參政議政職能的源動(dòng)力。針對(duì)如何開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，主要注重以下四個(gè)方面。
1.方法靈活莫僵化。認(rèn)真分析課題的實(shí)際需求，靈活把握“座談、資料收集、問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)、電詢、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地”等七種形式，采用最簡(jiǎn)潔的方式，來(lái)獲取“第一手資料”。
2.調(diào)查深入去粗淺。以“科學(xué)、準(zhǔn)確、詳實(shí)”為原則，堅(jiān)持“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”底線，深入基層了解民情民意，并通過(guò)對(duì)“第一手資料”的整理、分析和查證，去偽存真，確保收集的資料客觀真實(shí)能反映問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害。
3.文字簡(jiǎn)約不繁雜。在文字運(yùn)用上既要把問(wèn)題闡述清楚，又力求簡(jiǎn)單通俗，高度概括，做到一事一議。
4.建議實(shí)在忌空洞。“好的社情民意是接地氣的”。在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，圍繞課題中心要義以及認(rèn)為需要解決的實(shí)際問(wèn)題，提出簡(jiǎn)明扼要和可操作性強(qiáng)的建議。
（九三學(xué)社宜春市委 王堅(jiān)）
