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政黨關(guān)系和諧的構(gòu)成要素——二論和諧政黨關(guān)系與多黨合作


我國(guó)和諧的政黨關(guān)系,是在長(zhǎng)期的中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,在運(yùn)行主體、政治基礎(chǔ)、制度保障等方面都具有獨(dú)特的構(gòu)成要素。正確認(rèn)識(shí)和把握這些構(gòu)成要素,是保持和發(fā)展我國(guó)和諧政黨關(guān)系的關(guān)鍵。

中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是政黨關(guān)系和諧的主體。在我國(guó)和諧的政黨關(guān)系中,主體是中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中居于領(lǐng)導(dǎo)和核心地位;各民主黨派是與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、榮辱與共的親密友黨,是參政黨,充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派之間明確的職能定位,有利于鞏固堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量,調(diào)動(dòng)各方面的力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),有利于保持和發(fā)展我國(guó)政黨關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是政黨關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,經(jīng)過(guò)艱辛探索而走出的一條符合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;在領(lǐng)導(dǎo)核心上,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);在制度設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,是保持和發(fā)展我國(guó)和諧政黨關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

多黨合作和政治協(xié)商制度是政黨關(guān)系和諧的制度保障。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度。在多黨合作的政治格局中,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。多黨合作制度的確立和發(fā)展,既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分發(fā)揮了各民主黨派的作用;既為各民主黨派發(fā)揮作用提供了寬廣平臺(tái)和穩(wěn)定的制度保障,又防止了因政黨之間利益之爭(zhēng)而可能導(dǎo)致的政治不穩(wěn)定,為政黨關(guān)系和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)相互促進(jìn)是政黨關(guān)系和諧的必然要求。在我國(guó)多黨合作政治格局中,共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位,民主黨派同共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作。因而在構(gòu)建我國(guó)和諧政黨關(guān)系中,共產(chǎn)黨發(fā)揮著主導(dǎo)作用,民主黨派承擔(dān)著重要責(zé)任。鞏固和發(fā)展我國(guó)和諧政黨關(guān)系,中國(guó)共產(chǎn)黨要不斷提高執(zhí)政能力建設(shè),提高對(duì)多黨合作領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平;各民主黨派要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)參政黨建設(shè),更好地履行參政黨職能。執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),才能逐步消除各種不利因素,保持和發(fā)展和諧的政黨關(guān)系。

致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是和諧政黨關(guān)系的政治責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派風(fēng)雨同舟、肝膽相照,共同致力于中國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè),在共同的奮斗歷程中結(jié)下了深厚的友誼,形成了團(tuán)結(jié)和諧的關(guān)系。在新的歷史時(shí)期,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和民族振興,是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,也是作為參政黨的各民主黨派的時(shí)代責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心;各民主黨派是參政黨,堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞國(guó)家的中心工作,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督的職能,積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。實(shí)踐證明:只有充分發(fā)揮執(zhí)政黨和參政黨的作用,共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),才能更好地發(fā)揮多黨合作的制度潛能,不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系。