全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議10日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。16位政協(xié)委員就推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)、教育資源均衡配置、完善科技評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度等作大會(huì)發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席會(huì)議。

今天會(huì)議的執(zhí)行主席是阿不來提·阿不都熱西提、董建華、張梅穎、李金華、鄧樸方、林文漪、何厚鏵。會(huì)議由何厚鏵主持。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取發(fā)言。

歐陽明高委員代表民盟中央發(fā)言時(shí)說，要堅(jiān)定不移地加速推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，將建設(shè)社保體系、提高國民福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。

厲以寧委員認(rèn)為，教育資源的非均衡配置是城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大的重要原因之一。他提出提高教育投入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例、多辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等建議。

武維華委員代表九三學(xué)社中央發(fā)言時(shí)說，應(yīng)完善科技評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度，營造良好科研環(huán)境。他建議健全科技評(píng)價(jià)制度、改革科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、認(rèn)真整頓學(xué)風(fēng)、改革和完善科技人才評(píng)價(jià)體系。

錢學(xué)明委員說，解決拖欠農(nóng)民工工資要對(duì)癥下藥。他以建筑行業(yè)為例提出建議:從解決問題的方法上進(jìn)行反思，嚴(yán)格執(zhí)行工資“按月支付”制度，推行“欠薪停工”制度。

蔡達(dá)峰委員代表民進(jìn)中央發(fā)言時(shí)說，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，要轉(zhuǎn)變各級(jí)政府的辦學(xué)觀念，明確各級(jí)政府的責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱校的重點(diǎn)支持力度。

王玉慶委員建議，以修改發(fā)布新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī)，參照國際經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)國情，制定實(shí)施“國家清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”。

周宜開委員代表農(nóng)工黨中央發(fā)言時(shí)認(rèn)為，目前我國土壤污染形勢(shì)嚴(yán)峻，土壤污染防治刻不容緩。建議抓緊制訂土壤污染防治法，嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤環(huán)境。

鄧偉委員認(rèn)為，只有更好地支持民企發(fā)展才能更好地改善民生。現(xiàn)在急需的是把近年來國家給予民營企業(yè)的支持和扶持政策，從文件上和文字上落到實(shí)際上和實(shí)惠上。

謝茹委員代表無黨派人士界發(fā)言時(shí)說，要整合政府和社會(huì)資源，建立健全重大疾病保障機(jī)制。她提出提高大病免費(fèi)救治普惠水平、加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生能力建設(shè)等建議。

孫繼業(yè)委員說，公路收費(fèi)制度存在不少問題，應(yīng)當(dāng)改革。他提出取消普通公路收費(fèi)、降低高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改革“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策等建議。

甄硯委員代表全國婦聯(lián)發(fā)言，建議加快制定反家庭暴力法，解決目前國家層面有關(guān)法律規(guī)定不夠統(tǒng)一、法律責(zé)任不夠明確、救助措施不夠具體、操作性不夠強(qiáng)等問題。

鄭惠強(qiáng)委員說，軌道交通安全容不得半點(diǎn)大意。他提出建立健全覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等全過程的安全防范和評(píng)估體系等建議。

王曉委員代表共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)發(fā)言時(shí)建議，豐富新生代農(nóng)民工的精神文化生活，在全社會(huì)積極營造有利于新生代農(nóng)民工融入城市的良好氛圍。

施耀忠委員發(fā)言時(shí)提出，應(yīng)高度重視重金屬污染問題，建議加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，嚴(yán)格防控重金屬污染源等。

李河君委員發(fā)言時(shí)認(rèn)為，我國發(fā)展太陽能尤其是大規(guī)模發(fā)展光伏建筑一體化潛力巨大、正當(dāng)其時(shí)，建議國家進(jìn)一步提升太陽能在新能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

張穹委員代表五位委員作聯(lián)合發(fā)言時(shí)，提出關(guān)于保障房建設(shè)的意見:強(qiáng)化政府責(zé)任、多方籌措資金、合理調(diào)控土地、轉(zhuǎn)變保障模式、加快制定住房保障法。

全國政協(xié)副主席王剛、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、李兆焯、黃孟復(fù)、張榕明、錢運(yùn)錄、孫家正、鄭萬通、萬鋼、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席會(huì)議。