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改革開(kāi)放40年,對(duì)多黨合作意味著什么?


習(xí)近平總書(shū)記12月18日在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話,在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中引發(fā)強(qiáng)烈反響。新語(yǔ)君了解到,這兩天,各民主黨派中央紛紛在第一時(shí)間舉行座談學(xué)習(xí)活動(dòng),熱議習(xí)近平總書(shū)記重要講話。

21日,中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開(kāi)黨外人士學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神座談會(huì),各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志和無(wú)黨派人士代表匯聚一堂,共話習(xí)近平總書(shū)記重要講話學(xué)習(xí)體會(huì),共憶改革開(kāi)放光輝歷程,共抒多黨合作新時(shí)代光明愿景。中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)尤權(quán)出席并講話。

作為改革開(kāi)放的準(zhǔn)同齡人,對(duì)這40年的感受,有著深深的體會(huì)。有人曾這樣感慨——發(fā)生在每個(gè)人身邊的小事,匯聚起來(lái)就是改革開(kāi)放的中國(guó)故事;一天更比一天好的生活頁(yè)碼,裝訂起來(lái)就是波瀾壯闊的歷史鴻篇!

的確,對(duì)于我們每個(gè)“生逢改革時(shí)”的個(gè)體來(lái)說(shuō),一個(gè)個(gè)改寫(xiě)命運(yùn)的平凡敘事、一道道刻骨銘心的記憶印痕,讓我們從普通人的命運(yùn)軌跡中,看到國(guó)家40年來(lái)昂揚(yáng)向上的發(fā)展大勢(shì)。

“40年來(lái)取得的成就不是天上掉下來(lái)的,更不是別人恩賜施舍的,而是全黨全國(guó)各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來(lái)的!”“我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國(guó)人民感到無(wú)比自豪、無(wú)比驕傲!”習(xí)近平總書(shū)記的重要講話振聾發(fā)聵,在全國(guó)人民心中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

正如尤權(quán)在座談會(huì)上指出,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,回顧總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出了把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)的目標(biāo)要求,是新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的宣言書(shū)和動(dòng)員令,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

改革開(kāi)放40年,從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì),從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫(huà)卷。

對(duì)多黨合作來(lái)說(shuō),這40年,又意味著什么呢?

這是多黨合作政治共識(shí)更加鞏固的40年

無(wú)論是各民主黨派積極響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨號(hào)召,召開(kāi)代表大會(huì),修改各自章程,堅(jiān)定不移地走上中國(guó)特色社會(huì)主義道路,還是開(kāi)展“三增強(qiáng)、四熱愛(ài)”活動(dòng)、政治交接主題教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng),還是十八大以來(lái)開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年紀(jì)念活動(dòng)等,深厚的共識(shí)始終是多黨合作的“壓艙石”,黨外人士對(duì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加自覺(jué),對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色主義更加堅(jiān)定,多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固。

這是多黨合作理論創(chuàng)新發(fā)展的40年

民主黨派性質(zhì)的發(fā)展變化,多黨合作十六字方針的確立,各民主黨派參政基本點(diǎn)的明確,我國(guó)政治制度和政黨制度的衡量標(biāo)準(zhǔn),鞏固和發(fā)展社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系的提出,多黨合作重要政治準(zhǔn)則的豐富和完善……特別是十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的中共中央開(kāi)創(chuàng)性地提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,首次提出政黨協(xié)商概念并置于7種協(xié)商民主形式之首,明確各民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,將民主黨派的基本職能由兩項(xiàng)擴(kuò)展為三項(xiàng)等等,為新時(shí)代多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

這是多黨合作制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的40年

1989年《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》、2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,特別是十八大以來(lái),《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等重要法規(guī)、文件的制定頒發(fā),多黨合作制度建設(shè)邁上新臺(tái)階,多黨合作制度框架更加完善。

這是多黨合作制度效能充分發(fā)揮的40年

改革開(kāi)放為黨外人士提供了施展才華的廣闊舞臺(tái),各民主黨派、無(wú)黨派人士充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì),圍繞黨和國(guó)家重大決策部署獻(xiàn)計(jì)出力,就三峽工程、西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、青藏鐵路沿線發(fā)展等重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,為黨和政府決策提供了重要參考。特別是十八大以來(lái),中共中央不斷規(guī)范政黨協(xié)商、強(qiáng)化參政議政、完善民主監(jiān)督,支持黨外人士圍繞“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃制定實(shí)施等議政建言;支持各民主黨派開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)工作,黨外院士專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展西部行活動(dòng)等共同譜寫(xiě)了改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的壯麗篇章,展示了多黨合作制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和效能。這里有組數(shù)據(jù),十八大以來(lái)中共中央召開(kāi)或委托有關(guān)部門召開(kāi)協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)共138次,其中習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)27次,各民主黨派中央向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送意見(jiàn)建議500多件,許多意見(jiàn)建議得到采納。

“改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水。”知所從來(lái),思所將往。在這樣一個(gè)開(kāi)啟歷史的重要節(jié)點(diǎn)上,多黨合作如何從過(guò)往實(shí)踐發(fā)展中汲取力量,如何從新時(shí)代偉大征程召喚中接續(xù)前行?

尤權(quán)在座談會(huì)上指出,黨外人士要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,切實(shí)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治共識(shí)、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、科學(xué)的思想方法、有力的工作舉措,不斷加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè),更加自覺(jué)地堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度,為新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

“堅(jiān)定的政治共識(shí)、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、科學(xué)的思想方法、有力的工作舉措......”如何理解和把握?

深化政治共識(shí)

認(rèn)真開(kāi)展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),加強(qiáng)政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)、共識(shí)教育,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)民主黨派各級(jí)組織和廣大成員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上立場(chǎng)不含糊、原則不動(dòng)搖,確保多黨合作事業(yè)正確政治方向,夯實(shí)新時(shí)代多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)。

認(rèn)真履職盡責(zé)

在多黨合作中,各民主黨派要緊緊圍繞中共中央決策部署,立足我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和社會(huì)主要矛盾變化,充分發(fā)揮自身界別特色、人才和智力優(yōu)勢(shì),緊扣實(shí)施“七大戰(zhàn)略”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),認(rèn)真履行參政黨職能,幫助黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策,做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚共識(shí)的工作,做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

加強(qiáng)自身建設(shè)

多黨合作之于民主黨派來(lái)說(shuō),加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職盡責(zé)能力、團(tuán)結(jié)合作水平至關(guān)重要。要準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨性質(zhì)地位,以思想政治建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、履職能力建設(shè)為支撐、作風(fēng)建設(shè)為抓手、制度建設(shè)為保障,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的引領(lǐng)推動(dòng)作用,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位責(zé)任制,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,進(jìn)一步提高中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)水平。

搞好研究宣傳

將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,需要順應(yīng)新的形勢(shì),講好中國(guó)故事,講好多黨合作故事,展示中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的鮮明特色,彰顯對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。要深入研究多黨合作制度的理論基礎(chǔ)、鮮明特征、實(shí)踐價(jià)值、文化基因,不斷推進(jìn)多黨合作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,努力構(gòu)建系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)規(guī)范的中國(guó)特色政黨制度理論體系。積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度的關(guān)切,對(duì)外宣傳解讀好我國(guó)新型政黨制度的理論特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,不斷提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力,為人類政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。