近日，黨中央召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，對(duì)鞏固壯大新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出戰(zhàn)略謀劃和全面部署。習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中明確提出，要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，完善制度機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代多黨合作更加規(guī)范有序、生動(dòng)活潑。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，黨中央發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》作為黨中央專門(mén)規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，對(duì)政治協(xié)商工作作出全面規(guī)范，為做好新時(shí)代政治協(xié)商工作提供了基本遵循。要把學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和學(xué)習(xí)貫徹《條例》結(jié)合起來(lái)，不斷提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，堅(jiān)持好發(fā)展好完善好我國(guó)新型政黨制度。

要堅(jiān)持黨對(duì)政治協(xié)商工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

政治協(xié)商是我們黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行的偉大政治創(chuàng)造。一部政治協(xié)商史，就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派和各界代表人士的團(tuán)結(jié)奮斗史。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期，我們黨始終秉持和而不同、求同存異的理念，通過(guò)組織開(kāi)展制度化經(jīng)常性的真誠(chéng)協(xié)商，聽(tīng)取各民主黨派和各界人士的意見(jiàn)建議，為實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的重要目標(biāo)凝聚智慧和力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政治協(xié)商的題中應(yīng)有之義和本質(zhì)特征。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。各民主黨派和各界人士通過(guò)參與政治協(xié)商，能夠更加全面準(zhǔn)確地了解我們黨的主張和政策，進(jìn)而接受黨的主張，堅(jiān)定不移跟黨走。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理應(yīng)是政治協(xié)商第一位的要求?！稐l例》在界定政治協(xié)商的概念時(shí)，就強(qiáng)調(diào)政治協(xié)商是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商，并將加強(qiáng)黨對(duì)政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)作為貫穿全文的一條鮮明主線。比如，《條例》把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為政治協(xié)商工作應(yīng)當(dāng)遵循的首要原則，在“組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)”一章中，聚焦“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”“領(lǐng)導(dǎo)什么”“怎么領(lǐng)導(dǎo)”等重要問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方黨委職責(zé)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)黨組職責(zé)，分別作出具體規(guī)定。

做好政治協(xié)商工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政治協(xié)商工作全過(guò)程各方面，完整準(zhǔn)確全面理解把握我們黨關(guān)于政治協(xié)商的理論政策思想、性質(zhì)定位、原則底線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終從政治和大局高度統(tǒng)籌謀劃政治協(xié)商工作，切實(shí)把黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的各項(xiàng)部署和工作要求落實(shí)到位，確保政治協(xié)商工作始終沿著正確政治方向發(fā)展。

要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局

圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能彰顯價(jià)值。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，政治協(xié)商已經(jīng)成為我國(guó)新型政黨制度和全過(guò)程人民民主的重要組成部分，在推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮了重要作用、彰顯了獨(dú)特價(jià)值。從1948年我們黨發(fā)布“五一口號(hào)”邀請(qǐng)各民主黨派和各界人士協(xié)商討論成立民主聯(lián)合政府，到新中國(guó)成立之初，我們黨與各民主黨派和各界人士就資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造、抗美援朝等內(nèi)政外交大事要事進(jìn)行廣泛協(xié)商、達(dá)成共識(shí)后再付諸行動(dòng)，再到黨的十八大以來(lái)，我們黨就推進(jìn)全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)共建“一帶一路”、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等同各民主黨派和各界人士座談交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，政治協(xié)商已經(jīng)深深嵌入我國(guó)國(guó)家治理體系之中，有效促進(jìn)了決策的科學(xué)化民主化?！稐l例》把“圍繞黨和國(guó)家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題以及其他重要事項(xiàng)”作為政治協(xié)商定義的要素之一，在規(guī)定政治協(xié)商工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局”，在規(guī)范政治協(xié)商的主要內(nèi)容時(shí)強(qiáng)調(diào)的都是“國(guó)之大者”或地方重要事務(wù)。

做好政治協(xié)商工作，要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，支持和幫助各民主黨派和各界人士聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問(wèn)題，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要按照《條例》規(guī)定和要求，完善考察調(diào)研、知情明政等制度機(jī)制，支持和幫助各民主黨派和各界人士了解黨和政府的決策部署，了解社情民意和各種信息動(dòng)態(tài)，優(yōu)化調(diào)研選題，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，為開(kāi)展好戰(zhàn)略性宏觀性研究打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持聚焦凝聚和增進(jìn)共識(shí)開(kāi)展協(xié)商

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興”，“不斷增進(jìn)共識(shí)，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來(lái)”。今天，我們已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但同時(shí)，我們所面臨的矛盾和困難的復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有，需要在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共同應(yīng)對(duì)、迎難而上。實(shí)踐證明，共識(shí)越多，團(tuán)結(jié)的程度就越深，形成的力量就越大。政治協(xié)商作為凝聚和增進(jìn)共識(shí)的重要方式，在新形勢(shì)下應(yīng)該發(fā)揮更大作用。對(duì)此，《條例》在闡述政治協(xié)商的地位作用時(shí)提出，政治協(xié)商是“凝聚智慧、增進(jìn)共識(shí)”的重要途徑，把“凝聚共識(shí)”作為政治協(xié)商工作應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。除此之外，《條例》在規(guī)范政治協(xié)商活動(dòng)的籌備、開(kāi)展以及政治協(xié)商成果運(yùn)用和反饋等工作中，都體現(xiàn)了凝聚和增進(jìn)共識(shí)的要求。

做好政治協(xié)商工作，要按照《條例》要求，不斷完善政治協(xié)商的內(nèi)容形式程序，最大限度地求同存異、聚同化異，在尊重多樣性中尋求一致性，在根本問(wèn)題、重大問(wèn)題上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中做好溝通思想、解疑釋惑工作，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，不斷把黨的主張和路線方針政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大廣泛持久的力量支撐。

要堅(jiān)持著力提升協(xié)商能力和水平

協(xié)商能力和水平關(guān)乎政治協(xié)商的成效。搞好政治協(xié)商，需要我們黨和各民主黨派、各界人士共同努力。我們黨作為執(zhí)政黨，在提高協(xié)商能力和水平中擔(dān)負(fù)著首要責(zé)任，各民主黨派和各界人士也擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任?！稐l例》作為黨內(nèi)法規(guī)，全文各個(gè)部分都蘊(yùn)含著對(duì)各級(jí)黨委做好政治協(xié)商工作、提高協(xié)商能力和水平的要求。不僅如此，《條例》還就我們黨支持和幫助各民主黨派、各界人士提升協(xié)商能力和水平提出明確要求。在規(guī)范地方黨委在政治協(xié)商工作中的主要職責(zé)時(shí)，《條例》明確地方黨委要“支持民主黨派、無(wú)黨派人士提高政治協(xié)商能力，更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用”。在規(guī)范政協(xié)黨組在人民政協(xié)政治協(xié)商工作中的主要職責(zé)時(shí)，《條例》規(guī)定政協(xié)黨組要“加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)委員深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真履行協(xié)商職責(zé)，切實(shí)提高協(xié)商能力，發(fā)揮黨員委員在政治協(xié)商中的政治引領(lǐng)作用”。

做好政治協(xié)商工作，一方面，要推動(dòng)各級(jí)黨委抓好自身協(xié)商能力建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，學(xué)習(xí)政治協(xié)商理論方針政策，切實(shí)掌握政治協(xié)商工作藝術(shù)和方法，既在原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，又堅(jiān)持真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，以開(kāi)闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風(fēng)，鼓勵(lì)和支持黨外人士講真話、建諍言，鼓勵(lì)不同意見(jiàn)交流和討論，營(yíng)造肝膽相照、民主和諧的協(xié)商氛圍。另一方面，要支持幫助各民主黨派和各界人士提高協(xié)商能力，繼續(xù)為黨外人士搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更好條件，幫助他們深入基層深入一線搞好調(diào)查研究。要支持民主黨派結(jié)合界別優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同高等院校、科研院所的聯(lián)系，更好地吸收專業(yè)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)協(xié)商建言的針對(duì)性和可行性，提升協(xié)商建言的質(zhì)量和水平。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)  原標(biāo)題：學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》 提升我國(guó)新型政黨制度效能）