據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.45億，占全國總人口的11%。按照國際通行的“60歲以上為老年人，占人口比例達到10%以上即開始進入老齡時代”的標準，中國已經(jīng)正式步入老齡社會。
　　“老齡社會對保障老齡人生活質(zhì)量提出了嶄新的課題。”九三學社中央有關負責人向記者強調(diào)。他詳細列舉了有關數(shù)據(jù)：“根據(jù)預測，我國老齡人口今后還將繼續(xù)以較快速度增長，本世紀20年代至40年代將是增長最快的時期，每12年~13年，60歲以上的老人就要增加1億。預計到2050年,我國老年人口將達到4.2億，占總人口近25%，即意味著每4個人中就有1位老年人。北京、上海等大城市，因人口壽命的普遍延長，高齡老人增多，預計這一比例將高達35%。到那時，中國的老年人口數(shù)量，將比英國、法國、德國、意大利、日本這5個發(fā)達國家的總人口加起來還要多。”
　　據(jù)已公布資料顯示，我國養(yǎng)老保險金的缺口越來越大，中央財政用于養(yǎng)老保險的撥款與5年前相比整整翻了10倍多。近5年來，中央財政對基本養(yǎng)老保險的補貼金額達到了2093億元，這一數(shù)字是2004年中國GDP的2%多。中國養(yǎng)老保險制度能否可持續(xù)發(fā)展，已成為中國政府面前的一大問題，也成了老年人的心病。
　　據(jù)社會調(diào)查中心進行的調(diào)查顯示，人們對僅靠養(yǎng)老金維持退休后的生活普遍缺乏信心，57%的人覺得養(yǎng)老還得“靠自己另外攢錢”。92.1%的受訪者對自己“走不動以后”的生活感到焦慮，而37%的人認為退休后自己生活水平將“嚴重下降”。
　　在“未富先老”的國情下，如何切實解決好老齡人老有所養(yǎng)、確保他們的生活質(zhì)量是擺在我國政府面前的大課題。
　　為此，九三學社專家提出了解決這一問題的新思路――建議推行“以房養(yǎng)老”。
　　城市中很多老年人，辛苦一輩子所得的財富幾乎只換來了一套房子，但終于擁有房子的老年生活卻變得不那么輕松。由于要居住，不可能出售或出租，只能留給后人。然而，以獨生子女居多的下一代年輕人，可能面臨贍養(yǎng)4個老人的沉重負擔。一套房子提前變現(xiàn)，上對老人、下對兒女都可算是一種折衷又可以接受的方式。
　　“以房養(yǎng)老”可稱為“60歲前人養(yǎng)房，60歲后房養(yǎng)人”。表現(xiàn)方式為“反向住房抵押貸款”，在60歲之前，通過儲蓄存款、按揭貸款等形式購買住宅，并在60歲之前還清房款，取得該住宅的全部產(chǎn)權。再在60歲退休養(yǎng)老之時，把自有產(chǎn)權的房子抵押給銀行、保險公司等金融機構。后者在綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產(chǎn)現(xiàn)在價值以及預計房主去世時房產(chǎn)的價值等因素后，在一定年限后，每月給房主一筆固定的錢。房主繼續(xù)獲得居住權，一直延續(xù)到房主去世；當房主去世后，其房產(chǎn)出售，所得用來償還貸款本息，其升值部分歸抵押權人所有。
　　通過“以房養(yǎng)老”，一方面有效解決養(yǎng)老資金來源，減輕家庭養(yǎng)老負擔，有利于調(diào)節(jié)家庭經(jīng)濟生活，為家庭擁有資源的優(yōu)化配置、效用提升提供一種新的思路；同時可以將養(yǎng)老保險、社會保障與購房養(yǎng)老相結合，為巨額保險資金尋找到安全、收益穩(wěn)定可靠的投資出路，實現(xiàn)保險金“從養(yǎng)老中來，到養(yǎng)老中去”的新型循環(huán)機制。
　　九三學社中央提案指出，“反向抵押貸款”不僅在發(fā)達國家被證明是一種成熟的融資方式，也是國際上解決老年人養(yǎng)老問題的一種方法，已經(jīng)在多個國家運行10多年。當然，“反向抵押貸款”是一項有關億萬老人的系統(tǒng)工程。提案建議先選擇幾個經(jīng)濟發(fā)達、有活力、居民收入水平高、觀念創(chuàng)新的沿海大城市，如京、滬、杭、穗、深等作為試點城市推行“以房養(yǎng)老”，以積累經(jīng)驗，等到成熟后再向全國各地推廣普及。