8月15日，我們迎來2024年全國生態(tài)日。今年全國生態(tài)日的主題是：加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

2005年8月15日，習近平同志在浙江安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”，這一科學論斷是習近平生態(tài)文明思想的核心理念，已經(jīng)成為全黨全社會的共識。我國生態(tài)文明建設取得舉世矚目成就，形成人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的良好社會氛圍。如今，人人爭當綠色使者、生態(tài)先鋒，身體力行、久久為功，攜手打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。

九三學社中央長期關注生態(tài)環(huán)境保護工作，特別是近年來，對口四川開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作，助力黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，助推草原生態(tài)文明建設……九三學社和廣大社員，作為生態(tài)理念踐行者，積極投身神州大地綠色低碳轉型的生動實踐。

中共二十屆三中全會《決定》提出：“聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生?！?/p>

在2024年全國生態(tài)日來臨之際，九三學社中央資源環(huán)境專委會委員們深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神，結合自身專業(yè)和工作，紛紛表示要自覺做生態(tài)文明建設的實踐者、推動者，勠力同心，共同建設美麗家園，共同開創(chuàng)美好未來，為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計貢獻力量。

以下為部分委員的學習心得：

九三學社中央資源環(huán)境專委會主任、中國林業(yè)科學研究院副院長崔麗娟：

可居，可賞，可親  新時代濕地走進人們的生活

中共二十屆三中全會上，生態(tài)保護作為推進中國式現(xiàn)代化的重要方面，得到了深入討論和明確要求。濕地作為保障國家生態(tài)安全的重要的生態(tài)系統(tǒng)，其保護修復的歷程也折射出我國生態(tài)保護所取得的重大成績。作為一個濕地生態(tài)學領域從業(yè)三十余年的科技工作者，我從自己的親身經(jīng)歷出發(fā)，切實感受到濕地不但融入國家生態(tài)保護格局，也逐漸融入了城市建設，融入人們的日常生活。

可賞，濕地保護體系不斷完善，保護原真的生態(tài)系統(tǒng)和豐富野生動植物資源。可居，濕地服務功能不斷提升，成為人民生活質量的增長點?？捎H，濕地科普宣教不斷加強，生態(tài)保護理念逐漸深入人心。

習近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式致辭中提出“讓我們共同努力，譜寫全球濕地保護新篇章。”可以預見的是，未來濕地保護修復在助推美麗中國建設，助力人與自然和諧共生上還將大有可為。

未來，建議將濕地融入?yún)^(qū)域發(fā)展的頂層設計；將“快”與“慢”有機結合，對濕地風險和緊急事件迅速響應，建立高效的應急機制，同時久久為功，尊重自然恢復規(guī)律，并注重恢復后的持續(xù)監(jiān)測和管理；在濕地保護中融入公民智慧，積極鼓勵公民參與濕地保護決策和規(guī)劃，開展志愿者活動，讓公民親身參與到濕地保護修復的實際工作中。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任、中國環(huán)境科學研究院首席科學家喬琦：

生態(tài)工業(yè)園區(qū)引領中國工業(yè)綠色發(fā)展

作為生態(tài)文明理念在工業(yè)領域的實踐形式——生態(tài)工業(yè)園區(qū)，由國家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)生態(tài)環(huán)境部前身）最先于本世紀初發(fā)起，當前由生態(tài)環(huán)境部、商務部、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合推動。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，其在引領我國工業(yè)的綠色發(fā)展理念、推動產業(yè)轉型升級、提高資源能源利用效率、降低環(huán)境污染排放、促進管理與技術創(chuàng)新、增強區(qū)域競爭實力、強化國際交流合作等方面發(fā)揮了重要作用。

如何深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅定不移推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，深入挖掘生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設中的新質生產力，讓生態(tài)工業(yè)園區(qū)在高質量發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用？

建議一是科技創(chuàng)新引領園區(qū)智慧化，形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局。以最小的資源能源代價形成更具競爭力的產業(yè)集群和產業(yè)鏈，推動園區(qū)產業(yè)的高端化、智能化和綠色化，促進生態(tài)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)建設，實現(xiàn)以高水平的生態(tài)環(huán)境保護促進工業(yè)園區(qū)的高質量發(fā)展。二是機制創(chuàng)新促進園區(qū)提質增效，激發(fā)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展新動能。中共二十屆三中全會對健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制作出部署，提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”。結合新質生產力理論，構建生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設激勵政策和人才政策體系十分必要。包括完善科技服務體系，做好頂層設計；加大環(huán)境信息披露力度、鼓勵和規(guī)范綠色金融機制的創(chuàng)新、加強信用和價格工具的應用；深化人才發(fā)展體制機制改革，加快培養(yǎng)引進科技領軍人才等等。三是模式創(chuàng)新提升影響力，打造中國生態(tài)工業(yè)園區(qū)國際品牌。充分發(fā)揮我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)在國際上的示范引領作用，積極宣傳推廣中國經(jīng)驗，向世界推出一批可復制、可借鑒的生態(tài)工業(yè)園區(qū)“中國模式”。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任、生態(tài)環(huán)境部科財司副司長許其功：

科技助力長江生態(tài)環(huán)境保護取得積極進展

中共二十屆三中全會明確提出健全生態(tài)環(huán)境治理體系，落實生態(tài)保護紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制，建設多元化生態(tài)保護修復投入機制，健全綠色低碳發(fā)展機制。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局的高度，從中華民族長遠利益出發(fā)，將推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略。長江全長6300余公里，跨越我國東中西三個地理階梯，流域內涉及山水林田湖草等多種環(huán)境要素，需要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的理念，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，需充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的“利器”作用，精準、科學解決流域性、區(qū)域性復雜生態(tài)環(huán)境問題，構建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，分區(qū)分類施策，努力找到適合長江流域生態(tài)環(huán)境保護修復的最佳解決方案，助力長江生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色高質量發(fā)展。

當前，長江生態(tài)環(huán)境保護取得積極進展，但長江生態(tài)環(huán)境保護取得的成效還不穩(wěn)固，客觀上也還存在不少困難和問題。為此，建議繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，科技支撐長江經(jīng)濟帶綠色高質量發(fā)展。

一是進一步完善生態(tài)環(huán)境領域科技攻關新型舉國體制。充分發(fā)揮長聯(lián)合研究機制優(yōu)勢，在長江流域持續(xù)深化“1+X”長江保護修復聯(lián)合攻關和“一市一策”駐點跟蹤研究。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源及陸域與水域，通過跨學科交叉融合創(chuàng)新，有效實現(xiàn)研究與應用、管理與科技、政產學研用深度融合。

二是加快實施長江大保護生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大專項行動。深刻領會并全面落實好習近平總書記提出的“把長江經(jīng)濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢”，圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略，凝練一批面向2035年區(qū)域流域綜合協(xié)同治理重大項目，打造長江大保護戰(zhàn)略科技力量。

三是加快形成以市場為導向的科技成果轉化應用體系。繼續(xù)完善以市場為導向的科技成果轉化體系，加快科技成果快速落地應用，構建“全方位、多層次、立體化”的科技支撐體系，形成長江生態(tài)環(huán)境保護修復治理一體化成套技術體系和綜合解決方案，持續(xù)支撐長江生態(tài)環(huán)境質量改善，以高水平保護助推長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質量發(fā)展。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任、遼寧工程技術大學工商管理學院教授吳琦：

“雙碳”目標下我國能源數(shù)字化市場發(fā)展

“碳達峰碳中和”是中共中央、國務院統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進全球綠色治理、構建人類命運共同體的莊嚴承諾。能源活動是碳排放的主要來源，推動能源綠色低碳轉型、構建現(xiàn)代智慧能源體系是實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵所在。

能源數(shù)字化發(fā)展，對于推動能源轉型和能源行業(yè)高質量發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標意義重大。建議從營造制度環(huán)境、夯實基礎設施、打造典型應用場景、強化要素保障等方面入手，加快發(fā)展能源數(shù)字化。一是營造能源數(shù)字化的良好制度環(huán)境。二是夯實能源數(shù)字化的基礎設施。三是打造能源數(shù)字化的典型應用場景。四是強化能源數(shù)字化轉型的要素保障。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任、《中國能源》雜志社社長兼總編輯原松華：

生態(tài)產品價值實現(xiàn)賦能新質生產力

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。中共二十屆三中全會強調要深化生態(tài)文明體制改革，全面推進美麗中國建設。建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制是習近平總書記親自部署的一項重大改革任務，是生態(tài)文明建設領域全面深化改革的一項重大制度安排。

生態(tài)產品分為物質供給、調節(jié)服務和文化服務產品。生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制是在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，由政府和市場通過合理的路徑和方式，將生態(tài)產品價值轉化為經(jīng)濟價值和社會價值的制度形式。目前，我國生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制建設還處于起步探索階段，一些深層次體制機制障礙尚未有效破除。生態(tài)產品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題仍然比較突出，需要激活一批“沉睡”的生態(tài)資源轉化為富民資本，以賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

首先，建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的過程中，加快培育生態(tài)產品消費體系。其次，圍繞自然資源資產包開展理論創(chuàng)新和實踐探索，提高企業(yè)主動參與生態(tài)產品價值實現(xiàn)的內生動力。第三，？為進一步拓寬實現(xiàn)生態(tài)產品價值的模式，建議各級政府通過生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，拓寬綠水青山就是金山銀山的轉化路徑。建設生態(tài)產品質量標準、認證、標識和評價追溯體系。通過發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，吸引資金、技術、鄉(xiāng)賢等回流，實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富同頻共振，生態(tài)富農。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任、清華大學環(huán)境學院水環(huán)境保護研究所所長黃霞：

加強農村生活污水處理設施長效運維  推進美麗鄉(xiāng)村建設

農村生活污水治理對改善農村人居環(huán)境、促進美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮著重要作用。近年來，我國的農村污水治理設施數(shù)量快速增加，農村生活污水治理取得了積極進展。據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，截止2024年上半年，農村生活污水治理率已超過45%。但據(jù)調查，這些農村污水處理處理設施在長期運行中尚存在一些問題，建議：

一是評估現(xiàn)有治理模式和技術成效，強化治理模式和技術選擇的科學指導。二是繼續(xù)加強農村污水處理技術與裝備研發(fā)。三是加強資金統(tǒng)籌規(guī)劃管理，建立多元化資金支持模式。四是完善監(jiān)管機制，加強監(jiān)督管理。五是加強宣傳和培訓，提升居民環(huán)保意識和運維隊伍技術水平。

農村污水處理設施的長效運維對于發(fā)揮其應有的環(huán)境保護效應至關重要，因此，必須建管并重，重視農村污水處理設施的長效運維。從強化適應性技術模式選擇的科學指導、加強適應性技術與裝備的開發(fā)、建立多元化資金支持模式、完善監(jiān)督管理機制等方面，加強農村污水處理設施的長效運維，切實地改善農村生活環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心能源評估部主任曹曉紅：

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢  提升參政議政履職效能

學習貫徹中共二十屆三中全會精神，最重要的是行動和具體實踐。可重點體現(xiàn)以下兩方面：

一是環(huán)評技術保障中嚴守生態(tài)環(huán)境底線。守住生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、依法依規(guī)、環(huán)境質量改善的三條底線；比如在水資源配置項目評估中，要關注配置對象不能涉“兩高”、生態(tài)敏感、向中西部地區(qū)轉移排放比較高的產業(yè)；通過新建項目，帶動流域區(qū)域生態(tài)保護和生態(tài)修復，拆除小水電、補建魚道、恢復河流連通性等；要貫徹落實長江、黃河流域高質量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略部署，確保重點流域高質量發(fā)展高水平保護不偏航。二是加強新能源行業(yè)環(huán)境管理政策研究，加快推進能源綠色轉型發(fā)展。為實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略實施，新型能源迎來重大發(fā)展機遇，以風電、光伏發(fā)電為代表的新能源項目建設發(fā)展速度持續(xù)加快，各種“風光+”新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在促進能源行業(yè)清潔低碳轉型的同時，也暴露出項目布局日益敏感、生態(tài)環(huán)境影響程度不明、治理技術亟需攻關、管理要求尚需完善等諸多問題，需開展充分調研、廣泛征求意見和座談，制定新能源綠色發(fā)展政策建議。

九三學社中央資源環(huán)境專委會副主任兼秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長董戰(zhàn)峰：

深化生態(tài)文明體制改革  支撐全面推進美麗中國建設

完善生態(tài)文明制度體系是建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。中共二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，充分體現(xiàn)了中共中央站在新的歷史起點推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力和堅定決心，為構建與美麗中國建設相適應的生態(tài)文明體制指明了前進方向，具有重大而深遠的意義。

中共十八大以來，生態(tài)文明體制改革在探索實踐中持續(xù)深入推進，業(yè)已創(chuàng)新形成了一套符合我國國情的、行之有效的生態(tài)文明制度體系，在推動我國生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中改善以及綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但也要清醒認識到，我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎還不穩(wěn)固，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。因此，在全面推進美麗中國建設的新征程上，必須以更高站位、更寬視野、更大力度深入推進生態(tài)文明體制改革，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家生態(tài)環(huán)境治理效能，為美麗中國建設提供基礎支撐和有力保障。

一是貫徹落實要堅決做好“四個堅持”。堅持守正創(chuàng)新；堅持問題導向和目標導向相結合；堅持系統(tǒng)集成；堅持穩(wěn)中求進。二是牢牢把握深化生態(tài)文明體制改革的重點任務。《決定》面向美麗中國建設目標，圍繞完善生態(tài)文明基礎體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制等三個方面，提出25項具體改革措施，涉及生態(tài)文明體制、機制和制度層面，體現(xiàn)了改革思路的解放思想、實事求是，又體現(xiàn)了改革措施的與時俱進、求真務實性。要堅持完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。

九三學社中央資源環(huán)境專委會委員、上海市環(huán)境科學研究院大氣所高級工程師馬英歌：

踐行生態(tài)文明建設目標，實現(xiàn)碳污同步減排和綠色低碳發(fā)展

為踐行生態(tài)文明建設目標，實現(xiàn)碳污同步減排和綠色低碳發(fā)展，需建立長效機制，制定階段和長期目標。首先，制定分層次、分區(qū)域總量控制目標，分層次、分區(qū)域制定具體的氮氧化物排放總量控制目標，突出重點行業(yè)，制定分階段、分類型控制方案。其次，推廣先進的脫硝和顆粒物去除技術，發(fā)展和示范、推廣、應用高效脫硝技術，提高現(xiàn)有工業(yè)設施、船舶的脫硝效率和顆粒物去除效率；在科學研究方面，繼續(xù)開展關于氮氧化物和顆粒物排放控制的科學研究，探索更低碳的綠色治理技術和方法，有效提升污染防治能力，儲備技術力量。同時，需加強多污染物協(xié)同控制，要結合多種污染物排放控制措施，克服由非線性光化學和氣溶膠化學反饋帶來的不利影響。然后，需完善船舶氮氧化物排放控制政策，借鑒《MARPOL公約》中條款，提高我國船舶氮氧化物排放控制區(qū)限值標準；加強船舶排放標準，推廣使用低硫燃料和清潔能源船舶；推動低碳燃油、綠色燃料，提高船舶動力系統(tǒng)的氮氧化物轉化率；提高船舶尾氣污染控制技術、監(jiān)測技術和監(jiān)測范圍；提高港口的岸電建設和使用率，減少靠港和內河船舶對港口區(qū)域大氣的污染。最后，強化政策和標準的執(zhí)行和監(jiān)管力度，確保各項環(huán)保法規(guī)和標準得到嚴格執(zhí)行；同時，通過政策和補貼等方法，鼓勵地方政府和企業(yè)采取激勵措施，促進氮氧化物和顆粒物減排。通過多措并舉，有效改善我國氮氧化物和顆粒物的污染狀況，推動區(qū)域空氣質量持續(xù)改善。

在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，盯緊生態(tài)文明建設目標，以“雙碳”工作為引領，持續(xù)推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展和大氣環(huán)境高水平保護。同時加強生態(tài)文明宣傳教育，公眾環(huán)保意識增強，公眾參與監(jiān)督和反饋提高，形成社會共治的良好氛圍。各行業(yè)共同努力，為進一步改善我國的生態(tài)環(huán)境質量、建設美麗中國、藍天白云常駐貢獻力量。

九三學社中央資源環(huán)境專委會委員、生態(tài)環(huán)境部太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局一級調研員翟淑華：

統(tǒng)一河湖生態(tài)環(huán)境治理標準規(guī)范，加快推進美麗河湖保護和建設

美麗河湖建設已經(jīng)成為美麗中國建設的重要組成部分，各地、各相關行業(yè)在大力開展河湖生態(tài)環(huán)境治理。從已經(jīng)開展的工作中仍然存在河湖自然岸線率低、生態(tài)岸線改造難、不同部門行業(yè)對美麗河湖保護和建設的標準規(guī)范不一等情況。

建議從兩方面加以規(guī)范。一是國家層面形成統(tǒng)一的河湖生態(tài)治理相關標準規(guī)范。可結合美麗河湖保護和建設新要求，對已完成的河道生態(tài)治理試點工程開展評估，分析試點工程在生態(tài)化建設過程中以及建設后存在的問題，開展成效評估，在實踐和成效評估的基礎上，進一步完善設計指南和相關建設標準規(guī)范，使河湖生態(tài)化治理與美麗中國建設的新要求進一步銜接，在國家層面形成統(tǒng)一的相關標準規(guī)范，對列入國家美麗河湖保護和建設清單中的河湖，明確建成時間表和任務量，制定美麗河湖建設和保護實施方案。二是對河湖生態(tài)岸線建設明確要求，依序開展河湖生態(tài)治理。對已建護岸（坡）河湖，研究提出進行柔化或綠化比例的最低要求；對已裁彎取直的河道，研究提出開展恢復其蜿蜒自然形態(tài)的河道形態(tài)多樣性營造的可能性；對新建河湖岸線工程，明確要以自然生態(tài)型護坡為主，嚴格控制新建工程采用直立擋墻式建設、嚴禁裁彎取直，盡可能保留河湖的自然岸線。

九三學社中央資源環(huán)境專委會委員、自然資源部南海發(fā)展研究院高級工程師張曉浩：

進一步強化海洋生物多樣性保護  推動新時期海洋生態(tài)文明建設

中共二十屆三中全會公報提出“要完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制”。中共十八大以來，我國開展了大量卓有成效的海洋生物多樣性保護工作，為全球海洋生態(tài)安全作出了突出貢獻。

海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。為進一步強化海洋生物多樣性保護，推動新時期海洋生態(tài)文明建設，建議：第一，強化法治支撐，完善生物多樣性保護法律法規(guī)。第二，加強頂層設計，科學謀劃海洋生物多樣性保護。第三，要強化監(jiān)測調查，全面摸清海洋生物多樣性家底。第四，開展保護修復，促進海洋生態(tài)系統(tǒng)的功能提升。最后，實施綜合治理，提高海洋生物多樣性監(jiān)管能力。

（來源：社中央宣傳部據(jù)社中央資源環(huán)境專委會提供內容等整理）