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國務(wù)委員兼外長王毅在法國國際關(guān)系研究院答問實(shí)錄


當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年8月30日,國務(wù)委員兼外長王毅在法國國際關(guān)系研究院發(fā)表演講并回答現(xiàn)場嘉賓提問。答問實(shí)錄如下:

  法國國際關(guān)系研究院院長德蒙布里亞爾:感謝王毅國務(wù)委員兼外長剛才的精彩演講,讓我們更全面、清楚了解了中國的現(xiàn)狀和中國的外交政策。我先提一個(gè)問題。美國拒不接受可能失去世界主導(dǎo)地位,無論美國大選結(jié)果如何,看來這種心態(tài)都不會(huì)改變。而中國、法國和歐盟都支持多邊主義,你認(rèn)為怎樣才能避免中美發(fā)生“新冷戰(zhàn)”? 

  王毅:中方的觀點(diǎn)十分明確,那就是,各國都是國際社會(huì)平等成員,都有自身發(fā)展的權(quán)利。美國先發(fā)展起來,我們表示祝賀。同時(shí)中國也有發(fā)展的權(quán)利,中國人民也有過上幸福生活的權(quán)利。其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,包括非洲在內(nèi)的兄弟姐妹們也情同此理。這一訴求十分正當(dāng),也十分合理。

  鑒此,中方一貫主張并相信,這個(gè)世界將走向多極化,國際關(guān)系也需要實(shí)現(xiàn)民主化。一個(gè)健康、穩(wěn)定的世界不應(yīng)該只由一、兩個(gè)國家說了算。各國主權(quán)平等是《聯(lián)合國憲章》的基本原則。美國作為世界強(qiáng)國,更應(yīng)采取包容的態(tài)度對待其他國家的發(fā)展,更應(yīng)意識到其他國家的人民和美國人民一樣,都有權(quán)利過上美好的生活。如果全球70億人民都能走向現(xiàn)代化,這將是人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。美國可能不愿放棄世界主導(dǎo)地位,但是歷史潮流滾滾向前,不可阻擋。我們堅(jiān)信,人類共同發(fā)展的一天終會(huì)到來。中方從來不想跟任何人打“新冷戰(zhàn)”,而且在全球化時(shí)代,也搞不成什么“冷戰(zhàn)”,不可能再把世界分成兩、三個(gè)陣營。各國已經(jīng)相互交融,成為利益共同體,未來應(yīng)該共同構(gòu)建習(xí)近平主席所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體。

  關(guān)于中美關(guān)系,我想談三點(diǎn)基本想法。首先,中美之間的分歧或者矛盾,不是權(quán)力之爭,不是地位之爭,也不是社會(huì)制度之爭,而是堅(jiān)持多邊主義還是單邊主義,倡導(dǎo)合作共贏還是零和博弈。這才是目前中美關(guān)系面臨問題的本質(zhì)。相信世界各國都已看得十分清楚,美國現(xiàn)在是站在歷史的錯(cuò)誤一邊。

  第二,美國現(xiàn)在的外交似乎只剩下單邊制裁和抹黑攻擊。面對美國對中國的無端指責(zé),中方必須把事實(shí)講清楚,必須做出必要的回應(yīng)。作為一個(gè)獨(dú)立自主國家,我們有權(quán)利這樣做。我們不僅是在維護(hù)中國的國家利益和民族尊嚴(yán),也是在維護(hù)國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

  第三,中美對話的大門是敞開的。我們隨時(shí)愿意就共同關(guān)心的問題同美方坦誠深入交換意見。我們相信,美國國內(nèi)總還是有愿意講道理的人,雙方還是能夠談出并談成共識。中方也歡迎包括法國在內(nèi)的歐洲各國能為中美關(guān)系的緩和發(fā)揮建設(shè)性作用,樂見歐洲堅(jiān)持戰(zhàn)略自主并為這個(gè)充滿不確定性的世界提供穩(wěn)定性。

  法國前總理拉法蘭:歐中關(guān)系應(yīng)當(dāng)成為國際關(guān)系中具有戰(zhàn)略意義的一對關(guān)系,這不是說要質(zhì)疑歐美關(guān)系,或者是用歐中聯(lián)盟來對抗美國,而是要保持國際戰(zhàn)略的平衡,避免冷戰(zhàn)思維。雖然歐洲內(nèi)部討論中對中國存在一些爭議,但歐中保持戰(zhàn)略合作非常重要?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是有哪些具體舉措,能讓歐洲有信心與中國共同開辟前進(jìn)之路? 

  王毅:這個(gè)世界越來越充滿不確定性和不穩(wěn)定性。特別是唯一的超級大國放棄承擔(dān)任何國際責(zé)任,不斷退群毀約,令其他國家尤其是中小國家無所適從。這種情況下,中國和歐洲作為負(fù)責(zé)任的兩大力量,確實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)合作,為世界提供更多的穩(wěn)定性。我很贊賞剛才拉法蘭先生提出中歐之間應(yīng)該開展具體有效的合作。比如中歐投資協(xié)定談判,我們完全有可能年內(nèi)完成談判,這就需要我們相向而行,并在談判的最后階段發(fā)揮政治影響力,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。

  再比如共同推動(dòng)應(yīng)對氣候變化的國際合作。雖然美國退出了《巴黎協(xié)定》,但是中國正在積極兌現(xiàn)所作承諾,而且我們已明確要走出一條綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。習(xí)近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”理念,不僅已成為全體中國人民的共同目標(biāo),也成為中國各領(lǐng)域、各部門的一致行動(dòng)。中方已經(jīng)提前兩年實(shí)現(xiàn)所承諾的2020年減排目標(biāo),今后我們會(huì)做得更多,同時(shí)我們也支持法國在應(yīng)對氣候變化問題上繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  我們還歡迎和樂見歐盟提出數(shù)字新政,因?yàn)檫@是第四次工業(yè)革命的前沿,事關(guān)今后人類發(fā)展進(jìn)步的方向。目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚缺乏各國共同遵守的規(guī)則,我們愿意同歐洲一起,在制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則方面發(fā)揮作用,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更加規(guī)范、更加公平、更可持續(xù)。這方面我們可以進(jìn)行具體探討。

  總之,中歐之間還有很多合作領(lǐng)域,比如世貿(mào)組織當(dāng)前正面臨危機(jī),我們必須使其重新發(fā)揮應(yīng)有作用。我們愿同法國、歐洲一起有序推進(jìn)世貿(mào)組織的改革,盡快選出新的總干事?,F(xiàn)在確是中國和法國、歐洲加強(qiáng)合作的重要關(guān)頭,我們不僅要對各自的人民負(fù)責(zé),還要對這個(gè)世界的未來負(fù)責(zé)。

  歐洲議會(huì)議員魯瓦佐:中國在應(yīng)對氣候變化問題上言行似乎并不一致。中國是偉大的文明,但不應(yīng)壓制民眾。中國在新疆和香港問題上的政策并不符合歐盟的價(jià)值觀。你是否認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整? 

  王毅:你的問題提得很尖銳,但并沒有了解真相與事實(shí)。比如在氣候變化方面,我們不僅態(tài)度明確,而且行動(dòng)堅(jiān)決。首先我們頂住各方壓力,與法國堅(jiān)定站在一起,共同促成了《巴黎協(xié)定》這一具有里程碑意義文件的簽署。二是中國已提前兩年實(shí)現(xiàn)2020年二氧化碳減排的承諾目標(biāo)。中國非化石能源占能源消費(fèi)總量比重已上升到近15%,可再生能源裝機(jī)已占全球30%,在全球增量中占比44%,新能源汽車保有量更占全球一半以上。2000年以來,全球新增綠化面積的四分之一來自中國。三是我們并未止步,正在根據(jù)建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)需要制定新的計(jì)劃,研究更長遠(yuǎn)的目標(biāo)。這些事實(shí)和數(shù)字表明,我們不僅在說, 而且在做。生活在北京的各國朋友這幾年最深的感受是,北京的空氣質(zhì)量越來越好了,這也是一個(gè)事實(shí)。

  偉大的文明來自偉大人民的共同創(chuàng)造。我給你舉幾個(gè)國際民調(diào)機(jī)構(gòu)的數(shù)字。皮尤研究中心、哈佛大學(xué)等在全球范圍多次進(jìn)行獨(dú)立民意調(diào)查,其結(jié)果顯示,中國人民對中國執(zhí)政黨和中國政府的支持率每次都高居全球榜首,平均在90%以上,遠(yuǎn)超過世界上其他國家。試問,如果不是有效保護(hù)和增進(jìn)民眾的人權(quán),怎么會(huì)持續(xù)得到廣大人民群眾的支持?

  至于香港和新疆的問題,首先我想強(qiáng)調(diào),這是中國的內(nèi)部事務(wù),外國無權(quán)干涉。我們從不去議論別國的內(nèi)部事務(wù)。因?yàn)槲覀兿嘈鸥鲊紩?huì)把自己的事情辦好,都會(huì)履行好自己的應(yīng)盡職責(zé)。我還是想給你講數(shù)字和事實(shí)。因?yàn)槭聦?shí)是最有力量的!謠言終將被事實(shí)戳穿。

  去年下半年以來,世人都看到香港亂象叢生,議會(huì)被打砸,地鐵被癱瘓,無辜民眾被傷害,議員被恐襲刺傷。如果繼續(xù)亂下去,香港就沒有未來,“一國兩制”也難以維持。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?一個(gè)重要原因就是香港回歸中國以后,一直沒有完成維護(hù)國家安全的立法。任何一個(gè)國家,包括法國在內(nèi),都要有維護(hù)國家安全的法律,而且這是中央事權(quán)。所以不能坐視這樣的亂象繼續(xù)下去!根據(jù)憲法和香港基本法,根據(jù)香港實(shí)行“一國兩制”和高度自治的需要,我們專門制定了一個(gè)適合香港的國安法,來補(bǔ)上香港法律體系的這個(gè)重大漏洞。在中國全國人大作出這一決定后,香港有近300萬市民簽名支持,體現(xiàn)了基本的民意。香港國安法實(shí)施之后,將近80%的香港民眾認(rèn)為香港更安全、穩(wěn)定了。

  我想再告訴議員女士,香港國安法第一條就明確規(guī)定,要堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”。香港國安法也明確規(guī)定,要保障和尊重香港的人權(quán),包括香港居民根據(jù)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國際公約》規(guī)定享有的所有權(quán)利和自由。所以香港國安法的制定和實(shí)施,不僅將有效維護(hù)香港居民的基本權(quán)利和自由,也會(huì)確?!耙粐鴥芍啤备臃€(wěn)定和長期地執(zhí)行下去,同時(shí)在香港的所有外國人和外國企業(yè)將獲得更加完備的法律保障。

  至于你提到的新疆問題。新疆是跟阿富汗接壤的中國的一個(gè)自治區(qū),曾經(jīng)是國際恐怖勢力進(jìn)入中國的通道。前些年,新疆地區(qū)發(fā)生了上千起暴恐事件,成百上千的無辜民眾,包括維吾爾族民眾受到傷害。中國政府當(dāng)然要承擔(dān)保護(hù)人民生命安全的責(zé)任,堅(jiān)決打擊恐怖主義。同時(shí),我們更注重開展預(yù)防性反恐,通過教育的方式實(shí)現(xiàn)去極端化。法國、美國等國都有去極端化中心、社區(qū)矯正制度等類似的做法,這也是響應(yīng)聯(lián)合國向各國提出的要求。參加教育培訓(xùn)人員的人權(quán)得到充分保障,而且所有人員都已經(jīng)畢業(yè),學(xué)到了技能,找到了工作,回歸到正常的社會(huì)生活當(dāng)中。過去三年多來,新疆再也沒有發(fā)生任何暴恐事件,社會(huì)安寧和諧,人民安居樂業(yè)。

  我再給你介紹幾個(gè)基本事實(shí)。過去40年來,新疆的維吾爾族人口從550萬增至1100萬,增長了1 倍以上,哪里來的什么“種族清洗”?完全是一個(gè)充滿惡意的謠言。新疆已建有2.4萬座清真寺,平均每530位新疆穆斯林民眾就擁有一座清真寺,這一比率超過不少穆斯林國家,哪里有什么壓制“宗教自由”?我們歡迎大家去新疆看一看,眼見為實(shí)。近年來,我們已經(jīng)邀請了90多個(gè)國家的近百個(gè)團(tuán)組、1000多人次到新疆地區(qū)考察訪問,他們來自不同國家,有不同政治立場,但都一致認(rèn)為,他們在新疆看到的和他們以前聽說的完全不是一回事。

  為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?一個(gè)原因是有極少數(shù)反華分子致力于抹黑中國,他們發(fā)現(xiàn),越是散布一些聳人聽聞的消息,就越會(huì)得到各方關(guān)注,得到同情,甚至?xí)玫劫Y助。所以,謊言就越編越大,但離事實(shí)卻越來越遠(yuǎn)。謊言說得再多也終將被事實(shí)戳穿。當(dāng)然,如果事先搞“有罪推定”,帶著偏見到中國去,一定要找到或“開發(fā)”出所謂的證據(jù)來,那就是另一回事,新疆人民當(dāng)然不接受。我們歡迎大家多到中國走走,看看中國發(fā)生的進(jìn)步和變化,那是當(dāng)今世界變化最快的地方。中國已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步,今后一定會(huì)迎來新的更大的進(jìn)步。

  雷諾集團(tuán)名譽(yù)董事長施韋澤:你能否從維護(hù)多邊主義的角度談?wù)勚袊蛢蓚€(gè)鄰國—印度、日本之間的關(guān)系? 

  王毅:中國奉行睦鄰友好政策,我們希望同所有鄰國長期穩(wěn)定友好相處。中國歷史悠久,又是世界上鄰國最多的國家,漫長的歷史交往中總會(huì)留下這樣那樣的問題。我們愿意本著與鄰為善、以鄰為伴的態(tài)度,同周邊鄰居通過友好協(xié)商解決好歷史遺留下來的問題。同時(shí)重要的是要向前看,共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

  我們始終愿意在以史為鑒、面向未來基礎(chǔ)上,同日本發(fā)展長期穩(wěn)定的友好關(guān)系。今年是二戰(zhàn)結(jié)束75周年,是一個(gè)反思的年頭。我們應(yīng)該從中吸取教訓(xùn),絕不能讓歷史的悲劇重演。我認(rèn)為日本國內(nèi)也有越來越多的人士是這樣看的。我相信中日關(guān)系會(huì)繼續(xù)沿著改善的大方向向前發(fā)展。

  中印關(guān)系最近引起各方關(guān)注,我想告訴大家的是,中國始終致力于維護(hù)中印邊境地區(qū)穩(wěn)定。我們不會(huì)主動(dòng)采取使事態(tài)復(fù)雜化、擴(kuò)大化的舉動(dòng),當(dāng)然我們也要堅(jiān)定維護(hù)自身的主權(quán)和領(lǐng)土完整。中印邊界還沒有劃定,所以總會(huì)有這樣那樣的問題,我們愿意跟印方通過對話管控好各種問題。同時(shí),這些問題應(yīng)當(dāng)放在雙邊關(guān)系的適當(dāng)位置上。習(xí)近平主席和莫迪總理多次會(huì)晤,達(dá)成很多重要共識。比如不要“龍象相爭”,而應(yīng)“龍象共舞”,“1加1不是等于2,而是等于11”等。這些都是富有哲理的看法。再比如說兩國領(lǐng)導(dǎo)人都同意雙方合作大于分歧,共同利益大于矛盾,要管控好分歧,尤其不能讓分歧上升為沖突。我認(rèn)為兩國各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)好這些重要共識。中國和印度都是具有悠久文明的東方大國,兩國比鄰而居,彼此互補(bǔ)性很強(qiáng)。中方愿意加強(qiáng)兩國互利合作,以幫助印度加快自身發(fā)展。中印也都是發(fā)展中大國和新興經(jīng)濟(jì)體代表,我們應(yīng)共同在國際舞臺上維護(hù)好發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益,為新興經(jīng)濟(jì)體營造更加廣闊的發(fā)展空間。中印兩國如果都能發(fā)展起來,將是27億人口共同走向現(xiàn)代化,這將是人類進(jìn)步事業(yè)中前所未有的壯觀景象。希望印度也能多從這樣的角度來看待和處理問題。

  法國國際關(guān)系研究院院長德蒙布里亞爾:最后能否請你介紹一下中方對朝鮮的看法? 

  王毅:中方在朝鮮半島核問題上的立場可概括為“雙軌并進(jìn)”,即一方面要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)半島無核化,另一方面要推進(jìn)和建立半島和平機(jī)制,這兩方面相輔相成。有了和平機(jī)制,解決了朝鮮方面的安全關(guān)切,就有條件走向無核化。同時(shí)這兩大目標(biāo)不可能一蹴而就,需要分步走,并行向前推進(jìn)。重要的是要開好局、起好步。在國際社會(huì)支持下,美朝領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡會(huì)晤并發(fā)表了一個(gè)聯(lián)合聲明,四條主要內(nèi)容中最重要的,一個(gè)是建立半島和平機(jī)制,一個(gè)是實(shí)現(xiàn)半島無核化。這同中國的立場是一致的,也是國際社會(huì)的共同愿望。遺憾的是,美朝會(huì)晤沒有能夠繼續(xù)下去,雙方尚未制定出實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的路線圖,朝方則認(rèn)為美方并未相向而行。中國支持美朝對話,相信法國也會(huì)繼續(xù)支持。我們都要為建設(shè)一個(gè)更美好的世界作出努力。